海關總署與稅務總局聯合發布2025年第256號公告，明確：自2026年1月1日起，對《出口貨物已補稅/未退稅證明》實施電子數據聯網核查。

這不僅是系統對接，更是監管模式的根本性轉變——稅務與海關之間的信息壁壘被徹底打破，對長期依賴信息差的“買單出口”模式形成精準打擊。

“要報關，先看稅票證明”——這是新規最核心的執行邏輯！

過去，稅務與海關系統各自獨立，企業可通過“實際貨主不報關、報關主體無真實出口”的方式操作買單出口，逃避監管。

而此次改革首次實現：

? 稅務開具《證明》后，電子數據實時同步至海關；

? 海關在報關環節自動調取并比對該數據；

? 無有效《證明》，無法完成通關

簡單來說，以前是“先放行，后核查”，企業可能存在僥幸心理；現在是“先核查，后放行”，如果數據邏輯對不上，貨物直接卡在口岸。這標志著出口環節的稅務合規性被提到了前所未有的高度。

為什么說“買單出口”行不通了？

“買單出口”的本質，是利用稅務與海關信息割裂，通過貨主與報關主體分離規避監管，難以追蹤、易被濫用。

現在，稅務數據與報關數據實時聯動，形成閉環：

? 每一張《證明》僅對應一份報關單，全程可追溯；

? 數據一旦使用，不得作廢或補辦；

? “買單”鏈條將暴露無遺，相關企業將面臨嚴查與重罰。

這標志著 “買單出口” 模式正式終結，合規已是唯一出路。

外貿企業又該如何自救？

? 企業務必提前完成自查，梳理《出口貨物已補稅/未退稅證明》與報關單的匹配情況，確保單證一致、申報規范。

? 盡快建立合規的出口報關與退稅流程，避免違規風險。